Коммунальный ликбез. Правила благоустройства: что изменилось

20 мая прошли публичные слушания, на которых обсуждался вопрос «О Правилах благоустройства территории городского округа Карпинск». На заседании Думы 26 мая новые Правила благоустройства были утверждены депутатами.

Документ состоит из 23 разделов и регулирует различные вопросы, в том числе содержание территории общего пользования, внешний вид фасадов и ограждающих конструкций зданий и сооружений, озеленение, размещение информации, уборка территории и т.д. Как пояснил заместитель главы администрации Олег Бурков, выступая с докладом на публичных слушаниях, принципиальные отличия новой редакции Правил благоустройства от той, что действовала ранее, в установлении требований по содержанию прилегающей территории к собственникам и иным законным владельцам зданий, строений, сооружений, земельных участков. Органы местного самоуправления несут бремя содержания имущества, которым может пользоваться неограниченный круг лиц. Между тем данными прилегающими территориями пользуются и собственники объектов недвижимости, которые там расположены. Обязанность собственника по содержанию прилегающей территории возникает непосредственно по нормам федерального закона. Правилами благоустройства регулируются случаи, формы, объёмы такого участия собственников и границы прилегающей территории.

Олег Валерьевич уточнил также, что ранее действовавшие Правила требований к собственникам по содержанию прилегающих территорий не предъявляли. А это подчас приводило к захламлению таких мест мусором.

Новая редакция Правил благоустройства содержит раздел «Содержание территории городского округа Карпинск». Согласно документу, должна быть разработана, утверждена и согласована со всеми заинтересованными лицами, организациями и предприятиями карта территории с закреплением организаций, ответственных на уборку конкретных участков, в том числе территорий, прилегающих к объектам недвижимости всех форм собственности. Ответственность и разработку такой карты и согласование с заинтересованными сторонами несёт МКУ «УКХ». Карта должна быть размещена в открытом доступе в сети «Интернет» на официальном сайте городского округа.

Границы прилегающей территории определяются в отношении территории общего пользования, которая имеет общую границу со зданием, строением, сооружением, земельным участком (за исключением многоквартирного дома, земельный участок под которым не образован или образован по границам такого дома). Документом установлены требования к определению границ прилегающих территорий, а также минимальные и максимальные площади этих территорий.

Площади прилегающих территорий

Многоквартирные дома

Минимальная – 60 кв.м

Максимальная – площадь земельного участка вокруг объекта на расстоянии 10 м по периметру или здания, строения, сооружения, если земельный участок не образован

Индивидуальные жилые дома

Минимальная – 10 кв.м

Максимальная – площадь земельного участка по длине, равной ширине земельного участка, а по ширине – до кромки проезжей части улицы, дороги

Встроенные в жилых домах помещения объектов торговли, сферы услуг и т.д.

Минимальная – 30 кв.м

Максимальная – площадь земельного участка в границах занимаемых помещений до кромки проезжей части, при отсутствии таковой – не далее 10 метров от фасада здания

Административные здания, капитальные объекты торговли, объекты коммунального хозяйства, общественного питания и бытового обслуживания населения, учреждения социальной сферы (образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, физкультура и спорт)

Минимальная – 60 кв.м

Максимальная – площадь земельного участка вокруг объекта на расстоянии 10 метров по периметру земельного участка или здания, строения, сооружения, если земельный участок не образован

Нестационарные торговые объекты

Минимальная – 10 кв.м

Максимальная – площадь земельного участка вокруг объекта на расстоянии 10 метров по периметру отведённой территории

Гаражные боксы

Минимальная – 5 кв.м

Максимальная – площадь земельного участка вокруг объекта на расстоянии 10 метров по периметру земельного участка или здания, строения, сооружения, если земельный участок не образован

Автозаправочные станции, автомоечные посты, шиномонтажные мастерские и станции технического обслуживания

Минимальная – 10 кв.м

Максимальная – площадь земельного участка вокруг объекта на расстоянии 15 метров по периметру земельного участка или здания, строения, сооружения, если земельный участок не образован

Промышленные объекты

Минимальная – 400 кв.м

Максимальная – площадь земельного участка вокруг объекта на расстоянии 15 метров по периметру земельного участка или здания, строения, сооружения, если земельный участок не образован

Строительные площадки

Минимальная – 50 кв.м

Максимальная – площадь земельного участка вокруг объекта на расстоянии 5 метров по периметру отведенной территории

В ближайшее время мы продолжим информировать наших читателях о нововведениях в Правилах благоустройства. 

Важные понятия и термины

Автостоянка – здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка с искусственным покрытием, предназначенная для кратковременного или длительного хранения автомототранспортных средств.

Благоустройство территории – деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населённых пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Газон – покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Городская среда – это совокупность природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания на определённой территории и определяющих комфортность проживания на этой территории. В целях настоящего документа понятие «городская среда» применяется как к городским, так и к сельским поселениям.

Дворовая территория – сформированная территория, прилегающая к одному или нескольким многоквартирным домам и находящаяся в общем пользовании проживающих в нём лиц или общественным зданиям и обеспечивающая их функционирование. На дворовой территории многоквартирных домов размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зелёные насаждения и иные объекты общественного пользования.

Детская площадка – место, предназначенное для детского отдыха и игр, расположенная на дворовых территориях и территории общего пользования городского округа Карпинск, оборудованная соответствующей инфраструктурой (наличие малых архитектурных форм игрового назначения).

Зелёные насаждения – деревья, древесно-кустарниковая растительность, травяной покров, цветники, газоны, клумбы и тому подобное.

Компенсационное озеленение – комплекс мер, направленных на восстановление и восполнение количественного и качественного объёма зелёных насаждений территории города, повреждённых или снесённых в ходе производства работ или вследствие иных действий физических и юридических лиц.

Малая архитектурная форма – элементы монументального декоративного оформления, устройства для мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, коммунально-бытовое и техническое оборудование, информационные щиты, не имеющие стабильного территориального размещения, светильники для наружного освещения, ворота, ограждения, бетонные полусферы, навесы, перголы, садово-парковые сооружения, мостики, скамейки, спортивное и игровое оборудование, беседки, цветочницы, вазоны, урны, декоративная и игровая скульптура, лестницы, пандусы, балюстрады, решётки, мемориальные доски, велопарковки.

Общественные пространства – это территории муниципального образования, которые постоянно доступны для населения, в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки. Общественные пространства могут использоваться в различных целях, в том числе для общения, отдыха, занятия спортом, образования, проведения собраний граждан, осуществления предпринимательской деятельности, с учётом требований действующего законодательства.

Объекты благоустройства – территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству (детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга, площадки для выгула и дрессировки собак, площадки автостоянок, улицы (в том числе пешеходные) и дороги, парки, скверы, иные зелёные зоны, площади, набережные и другие территории, технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны, контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов).

Отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Площадки для сбора твёрдых бытовых отходов – специально оборудованные площадки, предназначенные для сбора и кратковременного хранения твёрдых бытовых отходов.

Площадь прилегающей территории – площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ прилегающей территории на горизонтальную плоскость.

Прилегающая территория – территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.

Содержание дорог – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Спортивная площадка – место, предназначенное для массового занятия физкультурой и спортом граждан, расположенная во дворах и на территориях общего пользования городского округа Карпинск, оборудованная соответствующей инфраструктурой (наличие малых архитектурных форм спортивного назначения, полей и площадок для спортивных игр и т.п.).

Элементы благоустройства – декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы (далее также – МАФ), некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.