Путин подписал указ о нерабочей неделе из-за коронавируса

МОСКВА, 25 мар - РИА Новости. Президент России Владимир Путин в среду обратился к нации из-за ситуации с коронавирусом в стране. Он рассказал о мерах противодействия распространению новой инфекции: объявил следующую неделю нерабочей, заявил о переносе голосования по поправкам в конституцию, а также предложил шаги, направленные на поддержку экономики.

Путин в среду отменил поездку в Санкт-Петербург ради работы над обращением, потребность в котором возникла после совещаний по эпидемиологической ситуации и по вопросам поддержки граждан и экономики страны.

Свое обращение президент начал со слов о ситуации в мире. Он отметил, что во многих странах продолжает нарастать число заболевших, под ударом оказалась вся мировая экономика, прогнозируется ее спад. При этом глава государства заявил, что в России удается сдерживать широкое и стремительное распространение болезни. По словам Путина, сейчас крайне важно предотвратить угрозу быстрого распространения коронавируса. "Поэтому объявляю следующую неделю нерабочей с сохранением заработной платы", - заявил он. Таким образом, выходные дни продлятся с субботы, 28 марта, по воскресенье, 5 апреля.

Российский лидер добавил, что все структуры жизнеобеспечения, в том числе медицинские учреждения, аптеки, магазины, учреждения, обеспечивающие банковские финансовые расчеты, транспорт, а также органы власти всех уровней продолжат работу.

Президент призвал россиян максимально снизить риски заболевания и предельно внимательно отнестись к обращениям медиков и органов власти. Глава государства отметил, что от этого очень многое зависит. Он подчеркнул, что особенно это касается наиболее уязвимых групп населения: людей старшего поколения и тех, кто страдает хроническими заболеваниями. Путин обратился с просьбой к гражданам не полагаться на "русское авось". Он отметил, что это может коснуться каждого. "И тогда то, что происходит сегодня во многих западных странах - и в Европе, и за океаном - может стать нашим ближайшим будущим", - сказал он.

Путин призвал россиян проявить дисциплину и ответственность, отметив, что самое безопасное сейчас - побыть дома. Он поблагодарил врачей, фельдшеров, медицинских сестер, сотрудников больниц, поликлиник, ФАПов, служб скорой помощи, ученых. "Вы сейчас на переднем крае защиты страны. Сердечно благодарю всех вас за самоотверженный труд", - сказал президент.

По словам Путина, в такой обстановке естественно возникает вопрос о целесообразности проведения общероссийского голосования по поправкам в конституцию 22 апреля. Он напомнил, что серьезно относится к этой теме, отметив, что будет просить граждан высказать свое мнение по этому вопросу, "принципиальному, ключевому для нашей страны, для нашего общества".

При этом Путин отметил, что не раз подчеркивал, что главное - это здоровье, жизнь и безопасность людей. "Поэтому считаю, что голосование необходимо перенести на более позднюю дату. Оценим, как будет развиваться ситуация и в регионах, и в целом по стране. И только опираясь на профессиональное мнение, рекомендации врачей, специалистов, примем решение о новом дне голосования", - сказал президент.

Председатель ЦИК Элла Памфилова после обращения президента рассказала РИА Новости, что перенос голосования отразится на его финансовой составляющей минимально. Она подчеркнула, что все подробности действий Центризбиркома в связи с переносом голосования будут озвучены на заседании в пятницу.

Значительную часть обращения Путин посвятил помощи гражданам. Он отметил, что важнейшая задача - обеспечить стабильность на рынке труда, не допустить всплеска безработицы, государство для этого окажет бизнесу содействие. Путин указал, что считает необходимым сделать все для поддержки доходов граждан и поручил кабмину вести постоянный мониторинг ситуации в экономике и корректировать меры при необходимости.

В своем обращении российский лидер отметил, что сейчас за исключением некоторых категорий граждан максимальная выплата по пособию по безработице ограничена суммой 8 тысяч рублей в месяц. Поэтому он предложил увеличить ее до уровня минимального размера оплаты труда - 12 тысяч 130 рублей. Также Путин указал, что нужно поддержать тех, кто оказался на больничном или потерял работу. Он предложил установить норму выплаты по больничному - они должны рассчитываться исходя из суммы не менее одного МРОТ в месяц. "Пока такая норма будет действовать до конца текущего года, а затем примем решение с учетом ситуации", - сказал президент.

По его словам, еще одна зона риска - это кредиты граждан. Он отметил, что при резком сокращении доходов выплачивать долг в прежнем режиме трудно или просто невозможно, потому предложил предусмотреть каникулы как по потребительским, так и по ипотечным кредитам. Путин пояснил, что если человек попал в сложную жизненную ситуацию, когда его месячный доход резко сократился более чем на 30%, у него должно быть право временно приостановить обслуживание своего долга и пролонгировать его. "Разумеется, без всяких штрафных санкций", - подчеркнул президент.

Он подчеркнул, что если выплата долга в силу объективных причин станет невозможной, то гражданин не должен попадать в тупик, становиться заложником требований кредиторов, "процедура банкротства должна быть посильной и необременительной".

Также он заявил, что все социальные пособия и льготы, которые полагаются гражданам в течение ближайших шести месяцев, должны продлеваться автоматически без предоставления каких-либо дополнительных справок и хождения по инстанциям, а выплаты к 75-летию великой Победы ветеранам и труженикам тыла - 75 и 50 тысяч рублей соответственно - должны быть осуществлены до майских праздников, раньше обычного, "уже в апреле".

Российский лидер также рассказал о мерах поддержки семей с детьми. Он предложил в ближайшие три месяца, начиная с апреля, выплачивать всем семьям, имеющим право на материнский капитал, дополнительно по 5 тысяч рублей ежемесячно на каждого ребенка в возрасте до трех лет включительно. Путин подчеркнул, что такая поддержка важна для семей, где дети не посещают ясли или детские сады, а также для родителей, которые находятся на больничном или в отпуске по уходу за ребенком.

Отдельно президент остановился на текущей экономической ситуации. Он отметил, что малый, средний бизнес, микропредприятия, особенно в сфере услуг, в нынешней ситуации сталкиваются с объективными трудностями, сокращением заказов, снижением выручки. По словам главы государства, нужно помочь таким компаниям продолжить устойчивую работу, а значит, сохранить своих сотрудников. Путин предложил для тех предприятий и отраслей, которые наиболее затронуты коронавирусом, обеспечить следующие меры поддержки: компаниям малого и среднего бизнеса необходимо предоставить отсрочку по всем налогам за исключением НДС в ближайшие 6 месяцев, а для микропредприятий, кроме такой отсрочки по налогам, дать еще и отсрочку по страховым взносам в социальные фонды.

Путин предложил, чтобы у предприятий появились дополнительные ресурсы, в два раза - с 30% до 15% - снизить размер страховых взносов. Такая пониженная ставка будет распространяться на сумму зарплаты, превышающую МРОТ. Путин обратил внимание, что пониженная ставка вводится не на несколько месяцев, не только в качестве антикризисной меры, а что называется "вдолгую", на перспективу.

Президент также попросил ЦБ предусмотреть механизм пролонгации кредитов для индивидуальных предпринимателей в отраслях, пострадавших из-за коронавируса. Путин отметил, что предприятия, оказавшиеся в сложной ситуации, нужно защитить от банкротства. В этой связи он предложил ввести сроком на 6 месяцев мораторий на подачу заявлений кредиторов о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов. Также Путин поручил правительству предложить и принять дополнительные меры по обеспечению устойчивого кредитования реального сектора экономики, включая госгарантии.

При этом он предложил для тех, кто выводит свои доходы в виде дивидендов на зарубежные счета, предусмотреть ставку налога на такие дивиденды в 15%. "Естественно, это потребует корректировки наших соглашений об избежании двойного налогообложения с некоторыми странами. Прошу правительство организовать такую работу. Если иностранные партнеры не примут наши предложения, то Россия выйдет из этих соглашений в одностороннем порядке", - сказал Путин.

Президент заявил, что все выплаты доходов в виде процентов и дивидендов, уходящие из России за рубеж, в офшорные юрисдикции, должны облагаться адекватным налогом. "Сейчас две трети таких средств, поскольку это доходы конкретных физических лиц, в результате разного рода схем так называемой оптимизации облагаются реальной ставкой налога лишь в 2%. Тогда как граждане даже с небольшой зарплатой платят подоходный налог в 13%. Это, мягко говоря, несправедливо", - прокомментировал ситуацию Путин.

В то же время он отметил, что во многих странах мира процентные доходы физлиц от вкладов в банках и инвестиции в ценные бумаги облагаются подоходным налогом. "У нас такой доход налогом не облагается", - сказал Путин.

"Предлагаю для граждан, чей общий объем банковских вкладов или инвестиций в долговые ценные бумаги превышает 1 миллион рублей, установить налог на процентный доход в размере 13%", - сказал президент.