Карпинские котельные проданы: как, кому и почему

Состоялось очередное заседание Думы Карпинска. Не обошлось  без «громкой темы»: обсуждали продажу городских котельных с аукциона и пассажирские перевозки

30 августа прошло заседание карпинского парламента. В повестке значилось 8 вопросов, девятым добавили «Разное», где и обсудили две резонансные темы: судьбу котельных и пассажирские перевозки. Надо отметить, что заседание выдалось интересным и изобиловало яркими высказываниями выступающих и депутатов. Сегодня мы публикуем отчёт с той части заседания Думы, в которой обсуждались вопросы из раздела «Разное», все основные вопросы повестки осветим позже.

Проданы котельные

–  Хочу поднять архиважный вопрос, – эмоционально начал дискуссию в «разном» депутат Владимир Юхно. – Произошло в городе событие – проданы на торгах три котельные. Как это произошло? Кто виноват? Городу нанесён ущерб, последствия которого трудно представить. Почему никто не ставит этот вопрос? Черед две недели начинается отопительный сезон, как мы его встретим и кто будет командовать, никто из депутатов ответить не может.

Создавалось впечатление, что в какой-то мере Владимир Иванович работал, что называется «на камеру», не зря его голос прибавлял децибелов и он то и дело поглядывал в камеру.

Конечно, присутствующих на заседании, как впрочем, и всех жителей города, не может не интересовать, почему городские котельные вдруг оказались в конкурсной массе предприятия-банкрота МУП «Карпинские коммунальные системы» и были выставлены на торги. И тема продажи котельных всплыла уже на заседании думских комиссий 16 августа, когда депутаты обсуждали подвижки средств в бюджете. На том заседании был и Владимир Юхно. Сказать, что «все молчат» точно нельзя, как и то, что ранее тема вообще не звучала. Да и сам Владимир Иванович нет-нет да и поднимает на Думе «частную» принадлежность коммунальной недвижимости. Непонятно, к чему именно сейчас «правдорубство» проявлять, если депутат Юхно однозначно в теме происходящего.

– Мне хотелось бы узнать, кто купил, – спрашивает депутат Юхно.

– А мне хотелось бы узнать, кто отдал в своё время эти котельные? Кто голосовал за эти вещи? Спохватились, когда уже поздно, – задаёт встречные закономерные вопросы Глава города Андрей Клопов. – Никто ничего не скрывал, всё это было достоянием гласности, а вы как будто в первый раз слышите.

Андрей Алексеевич рассказывает, что  котельные №13 «Центральная», №14 «Северная» и котельная в пос. Кытлым были проданы на торгах  в частные руки. На электронную аукционную площадку «Российский аукционный дом» котельные попали в конце мая с начальной ценой примерно в 15 млн. рублей, далее цена недвижимости снижалась и когда упала до 4,5 млн. рублей, появилось  несколько желающих приобрести имущество. Купило карпинские котельные ООО «КУСТ-15» за сумму чуть выше 11 млн. рублей. По данным из федерального реестра сведений о банкротстве, договор о купле-продаже был подписан 1 августа. Другие участники торгов обжалуют результаты, и на 31 августа назначено первое заседание суда, вполне вероятно, что итоги торгов будут отменены и они состоятся повторно.

– Давайте спросим депутатов, знали ли они об этом, почему мы не участвовали в этих делах, – отбивался Юхно.

Далее на заседании возникает дискуссия о том, почему в своё время котельные были отданы в оперативное управление МУП «ККС».

– Вы ответьте на вопрос, почему выделялись деньги на частные котельные, – «гнул линию» Владимир Юхно, хотя периодически на Думе звучит, что не только котельные и тепловые сети, но также и сети водоснабжения, и очистные сооружения – всё это в Карпинске отнюдь не муниципальная собственность. Есть, правда, вероятность, что муниципалитету вернутся сети водоснабжения, уж больно хлопотное хозяйство, которое прибыли частному владельцу точно не принесёт. А вот с котельными – дело другое, за этот пирог побороться желающие всегда найдутся.

– А вы хотите, чтобы мы не выделяли денег и оставили город без тепла? – парирует выпад Виктор Гутаренко.

– Мы занимаемся подготовкой к отопительному сезону в плановом порядке, – снижает накал беседы Глава Карпинска.

– Кто в новый отопительный сезон будет руководить «хозяйством»? – спрашивает Владимир Юхно.

– МУП «Ресурс», – следует ответ.

– На каком основании?

– На таком же, как они это делали три года. В аренде у них весь теплокомплекс.

Тут стоит сказать, что котельные в хозяйственное ведение МУП «ККС» были переданы в 2012 году, когда создавалось муниципальное унитарное предприятие. Тогда же и обсуждалось вечное «а что если». Депутаты также обсуждали эту тему. Карпинск, к сожалению, не стал исключением в известной цепочке: создание МУПа, банкротство, опять создание…

Другое дело, что котельные тогда можно было отдать в аренду, например, а не включать их в перечень имущества заведомо попадающего в банкротную массу. Теперь же, что называется, метаться поздно – раз предприятие объявлено банкротом и введено конкурсное управление, другой сценарий невозможен: конкурсный управляющий обязан рассчитаться с кредиторами, для этого и продаются все имеющиеся активы. В этом случае – котельные.

Напомним историю вопроса: до создания МУП «ККС» котельные находились в аренде у ООО «Жилкомсервис» (сейчас эта организация находится в стадии ликвидации, конкурсный управляющий тот же, что и в деле МУП «ККС» – Сергей Михайлович Срывкин). Факт, что «Жилкомсервис» испытывает финансовые проблемы и погряз в долгах, наверняка жители Карпинска слышали неоднократно. Вот и приняла в то время администрация города решение создать МУП, который подхватит эстафету в управлении коммунальным хозяйством Карпинска. Руководить МУПом поставили Сергея Викторовича Ивашева. Фигура в коммунальной сфере Карпинска и Краснотурьинска известная. Кстати, уважаемые читатели, если вы знаете хотя бы одно предприятие коммунальной сферы, которое под руководством Сергея Ивашева пришло к процветанию, сообщите в редакцию «Карпинского рабочего», будем благодарны, поскольку сами таких примеров не ведаем.

При создании МУПа котельные были переданы ему в хозведение, предприятие получило право владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом. Нужно ли было это делать, или можно было бы наделить МУП имуществом поскромнее, а котельные отдать ему в аренду – сейчас вопрос риторический.

Депутат Владимир Юхно вспоминал, как тогда, годы назад, думцев уверяли, что МУП «ККС» «выведут в лучшие люди». Не случилось…

Через год-полтора МУП «ККС» накопило долгов. Уже к 2015 году только «Уралсевергазу» задолжало примерно 20 миллионов рублей, долг перед энергетиками – свыше 10 миллионов. Общей суммой долга коммунального предприятия называли сумму примерно в 150 млн. рублей. Заявления в суд о признании МУПа банкротом не заставили себя долго ждать. Тогда же арбитражный суд назначил и конкурсного управляющего Сергея Срывкина.

На Думе звучал вопрос, вправе ли конкурсный управляющий выставлять имущество на торги, ведь котельные «весь город строил». Обратимся к онлайн-юристам: МУП распоряжается двумя видами имущества: движимым и недвижимым. На начальных стадиях банкротства оно отвечает первым видом. Кредиторские требования удовлетворяются из него до введения конкурсного этапа, но после его введения происходит прекращение всех полномочий собственника (муниципального образования). Его право собственности по отношению к недвижимости МУП утрачивается, и она включается в конкурсную массу, из которой и удовлетворяются кредиторские требования: имущество из конкурсной массы продается на торгах, а средства распределяются между кредиторами. Если имущества МУП недостаточно для полной выплаты долгов, у муниципалитета возникает обязанность добавить недостающие средства, но только когда оно выступило инициатором процедуры. Во всех иных случаях местная власть не несет ответственности по долгам МУП. Анализ судебной практики показывает, что нередки случаи, когда предвидя несостоятельность, учредитель выводит из ведения МУП недвижимость, чтобы не включать его в состав конкурсной массы. Но такие действия успешно оспариваются кредиторами, а сделки признаются судом недействительными.

– Какая возможность есть вернуть всё это в муниципальную собственность? – спрашивал Владимир Юхно. – Надо что-то делать.

– Сейчас, когда конкурсное производство идет? Так оно ещё когда началось.

– Мы лишились муниципального имущества.

– Так давно лишились…

– Мы отдали его муниципальному предприятию, а не частной конторе.

– Так зачем наделили-то его?

Дискуссия забуксовала...

Конструктив внёс Глава города, который рассказал, что уже встречался и с представителями ООО «КУСТ-15», и «Уралсевергаза». Но надо дождаться окончания суда.

– Если правовой механизм позволит, то мы вернем имущество в муниципальную собственность, никто не собирается «сидеть и ничего не делать», – высказался Андрей Алексеевич.

– Есть надежда?

– Есть, небольшая. Конечно, ситуация не очень хорошая, никто себя иллюзиями не тешит.

Кстати, ныне действующий МУП «Ресурс» арендует котельные у конкурсного управляющего, вырученные за аренду средства идут на выплату долгов кредиторам «ККС».

Сказано!

Андрей Клопов, Глава города:

– Торги по продаже котельных выиграло ООО «КУСТ-15», сделка в законную силу не вступила, так как другие участники торгов подали в суд, чтобы признать их несостоявшимися. Скорее всего, торги отменят и они будут проводиться вновь. Эта информация всегда была достоянием гласности и её никто не скрывал.

Состоялась встреча с представителями ООО «Уралсевергаз», перед которыми у МУП «ККС» самый большой долг. Обсуждали механизм дальнейших действий. «Уралсевергаз» не заинтересован, чтобы у котельных появились новые собственники, так как у предприятия и так низкая платёжеспособность. Мы ввели в курс дела министра ЖКХ области, провели переговоры с руководством ООО «КУСТ-15» и конкурсным управляющим, руководством «Уралсевергаза».

Подготовка к отопительному сезону ведётся по графику, отопительный сезон начнётся вовремя.

Сначала один жалуется, потом другой?

Еще одним обсуждаемым вопросом стала тема пассажирских перевозок. Депутат Виктор Запечня поинтересовался письмом на имя Губернатора. Напомним, что в мае, когда возникла проблема с организацией пассажирских перевозок, депутаты на внеочередном заседании Думы приняли решение обратиться к главе региона и высказать свою позицию по  действиям ООО АТП «Люкс».

– Что душой кривить, письмо до Губернатора не дошло, – сказал Андрей Клопов. — Мы посоветовались с управляющим Северным округом. Зачем склоки разводить? Один пошёл наябедничал, другой начал жаловаться. Решили действовать в рамках правового поля.

Депутат Владимир Юхно задал вопрос: «Зачем мы-то голосовали?» - «Может, нами на тот момент руководили эмоции», – следует ответ.

– Решение принималось  для того, чтобы мы в нашем городе сами разобрались с ситуацией. И неизвестно, как бы Губернатор отреагировал на наше письмо. Мы не могли допустить, чтобы ситуация повлияла на те или иные решения, негативный фон нам не нужен, – пояснил Виктор Гутаренко. – Мы получили экономию бюджетных средств около 3 млн. рублей.

Глава города и председатель Думы согласились, что правильнее было бы уведомить об этом депутатов и вынести его на обсуждение на заседании думской комиссии.