Губернатор Евгений Куйвашев обратился к депутатам регионального Законодательного Собрания

Приводим полный текст выступления:

Уважаемая Людмила Валентиновна!

Уважаемые депутаты Законодательного Собрания Свердловской области!

Сегодня нам предстоит принять важнейший документ — Закон о бюджете Свердловской области на предстоящие три года. Сразу хочу поблагодарить за колоссальную работу, которую вы провели вместе с правительством Свердловской области и это действительно важнейший документ для нас.

Образно говоря, он соответствует принципу — максимум в пределах возможного.

А возможности в регионе есть. Более того, есть серьезный резерв дальнейшего социально-экономического роста.

Приведу несколько цифр.

Так, по итогам 10 месяцев 2022 года объем отгруженной промышленной продукции увеличился на 8% к аналогичному периоду прошлого года, и составил около 2,7 триллиона рублей.

Сегодня высокие темпы демонстрирует строительная отрасль: введено в эксплуатацию более 2,3 млн. кв. метров жилья. Значительный рост по сравнению с прошлым годом.

Объем инвестиций в основной капитал превысил триста шесть млрд. рублей, рост более чем на 7%.

Устойчива финансовая сфера. По итогам 11 месяцев текущего года доходы областного бюджета составили 336,3 млрд. рублей, расходы — 321,5 млрд. рублей.

Рассчитываем по итогам 2022 года преодолеть планку в 300 млрд. рублей по собственным налоговым и неналоговым доходам.

Уважаемые коллеги!

Хотел бы кратко сформулировать приоритеты нашей работы на предстоящие три года.

Первое — повышение достатка и качества жизни уральцев.

Второе — оперативная адаптация и обеспечение полноценного функционирования региональной экономики в условиях санкционных ограничений, а также решение специальных задач.

Третье — достижение технологического суверенитета, опережающее инфраструктурное развитие.

И четвертое — обеспечение сбалансированного развития территорий, повышение стандартов жизни, независимо от того, где проживают и трудятся наши земляки — в мегаполисе или небольшом городе. Мы для этого с вами уже не мало сделали.

Все это позволит нам обеспечить достижение национальных целей развития.

Считаю, что предложенный проект бюджета на 2023-2025 годы соответствует масштабности этих задач.

Уважаемые коллеги!

Безусловно, реализация приоритетных направлений напрямую зависит от ответственной и реалистичной бюджетной политики. Учитывая текущие экономические реалии, при формировании областного бюджета мы опирались на консервативный сценарий прогноза.

Прогноз доходов областного бюджета на 2023 год составляет 354 млрд. рублей.

Налоговые и неналоговые доходы планируются в размере 309 млрд. рублей, безвозмездные поступления — 45 млрд. рублей.

Планируемые расходы превышают 374 млрд. рублей. Бюджет, как всегда, сохраняет социальную направленность. В структуре расходов свыше 65% (243,7 млрд. рублей) составляют расходы на социальную сферу.

Отмечу, что на реализацию национальных проектов учтено почти 40 млрд. рублей (в т.ч. за счет федерального бюджета — 17,8 млрд. рублей и областного — 21,7 млрд. рублей).

Плановый дефицит в 2023 году составит 19 млрд. рублей. В 2024 году планируется существенное (до 0,9 млрд. рублей) снижение дефицита и выход в 2025 году на профицитный бюджет.

Борьба с бедностью, рост доходов граждан, помощь семьям с детьми, поддержка старшего поколения были и остаются нашими ключевыми задачами.

В настоящее время в соответствии с решением Президента России в стране формируется целостная система социальной поддержки семей с детьми всех возрастов — от рождения до 17 лет.

В Свердловской области ежемесячные выплаты малообеспеченным семьям на детей в возрасте от 8 до 17 лет осуществляются в отношении почти ста сорока двух тысяч детей. По итогам года планируемый объем расходов на эти выплаты — более 13 млрд. рублей, в том числе средства областного бюджета — около 4 млрд. рублей.

Для поддержания доходов населения в этом году проведено внеплановое повышение на 10% от прожиточного минимума, а также минимального размера оплаты труда.

Обеспечено предоставление единовременных денежных выплат семьям граждан, принимающих участие в специальной военной операции. Объем выплат на сегодняшний день превысил 478 млн. рублей.

В 2023 году также обеспечим выполнение всех социальных обязательств перед жителями Свердловской области — на реализацию социальной политики предусмотрено свыше 90 млрд. рублей.

Что касается укрепления позиций реального сектора экономики.

В настоящее время более шестидесяти ведущих предприятий Свердловской области включены в федеральный перечень системообразующих организаций.

В следующем году запланировано предоставление Фонду технологического развития промышленности Свердловской области субсидий на поддержку субъектов промышленной деятельности в размере 110 млн. рублей; на поддержку участников Уральского НОЦа — свыше 100 млн. рублей. Я думаю, что нам придется еще в течение года корректировать эти цифры в сторону увеличения.

Рассчитываю, что за счет этих ресурсов будут поддержаны перспективные инновационные проекты, направленные на укрепление региональной экономики и достижение технологического суверенитета.

Отдельно хотел бы выделить проекты Уральского завода гражданской авиации по запуску в серийное производство самолетов «Байкал», «Ладога», ряда других моделей. Я напомню, что предзаказ уже превышает 50 самолетов.

Мы продолжим финансовую поддержку субъектов малого и среднего бизнеса.

На постоянном контроле находятся вопросы, связанные с безусловным выполнением уральскими предприятиями гособоронзаказа. В том числе, решение растущих кадровых потребностей оборонных отраслей.

Уважаемые депутаты Законодательного Собрания Свердловской области!

Говоря о ключевых приоритетах бюджетной политики, хотел бы начать с вопросов здравоохранения.

В этом году мы начали капитальные ремонты в восьмидесяти объектах здравоохранения. Закуплено 27 модульных зданий ФАПов, до конца года будет приобретено свыше тысячи двухсот единиц высокотехнологичного оборудования и более ста шестидесяти автомобилей для медицинских организаций.

В предстоящие три года мы продолжим модернизацию первичного звена здравоохранения. Также сосредоточим усилия на развитии высокотехнологичной медицины и повышении ее доступности.

Теперь что касается сферы образования.

В планах этого года у нас был ввод в эксплуатацию семи новых зданий школ. Пять из них уже сданы. Капитальные ремонты сегодня проведены либо еще ведутся в 28 школах. До конца года все они будут завершены.

В следующем году мы планируем направить порядка 100 млрд. рублей на поддержку образования. В наших планах ввод в эксплуатацию 6 новых зданий школ, а также капитальный ремонт 23 школьных зданий.

Большое внимание уделяем развитию среднего профессионального образования и подготовке современных кадров по наиболее востребованным специальностям, в том числе в рамках проекта «Профессионалитет». По современным методикам готовим металлургов и машиностроителей. В 2023 году начинает работать кластер по подготовке строителей.

Уважаемые коллеги!

В Свердловской области продолжается масштабная работа по созданию комфортных условий для жизни наших земляков.

Как я уже сказал, успешно выполняются планы по строительству жилья: показатель прошлого года превышен более чем на 9 процентов. А вы знаете, что в прошлом году мы ввели рекордное количество квадратных метров. Рассчитываем на хороший результат по итогам года. Есть все необходимые предпосылки для дальнейшего роста жилищного строительства в нашем регионе.

Достигнуты контрольные показатели в переселении граждан из аварийного жилья, обустройстве общественных и дворовых территорий.

Большая работа проведена по обновлению коммунальной инфраструктуры и улучшению экологической ситуации. Так, в этом году современные очистные сооружения запущены в Верхних Сергах. Кардинально улучшена система водоснабжения и водоочистки в Кушве. Ведутся работы по модернизации систем водоснабжения в Каменске-Уральском, Волчанске, ряде других территорий.

В будущем году мы продолжим эту работу. По итогам согласительных процедур существенно расширена поддержка территорий в части модернизации коммунальной инфраструктуры. В частности, на строительство и реконструкцию очистных сооружений в Березовском городском округе и Среднеуральске согласовано выделение дополнительных пятисот млн. рублей.

На 151 млн. рублей увеличены расходы на проекты капстроительства по газификации территорий.

Продолжаем работу по социальной догазификации. По состоянию на 1 декабря 2022 года принято в работу более 39 тысяч заявок. Работы выполнены по тринадцати тысячам договоров: газовые сети доведены до границ земельных участков граждан.

Столь же важное значение для повышения качества жизни людей, экономического роста нашего региона имеет развитие дорожной инфраструктуры.

Благодаря весомой федеральной поддержке с опережением сроков завершено строительство южного обхода Екатеринбургской кольцевой автодороги. Сейчас мы приступаем к реконструкции и расширению ранее введенных участков. Хочу отметить, что мы не останавливаемся на развитии южного обхода, мы сразу приступаем к расширению и реконструкции северного обхода ЕКАД.

Хочу отметить, что общий объем Дорожного фонда Свердловской области в 2023 году составит свыше 26,5 млрд. рублей. Дорожных работ будет много, все они должны быть проведены с высоким качеством и в заданные сроки.

Серьезные позитивные подвижки у нас имеются в развитии городского транспорта. Сделана ставка на доступный и экологичный электротранспорт — трамваи и троллейбусы.

Из федерального бюджета для нашего областного центра привлечены средства для приобретения трамваев для Нижнего Тагила и троллейбусов для областного центра.

В этом году запущен межмуниципальный трамвайный маршрут «Екатеринбург — Верхняя Пышма» протяженностью более восьми километров. Буквально на днях по этому направлению стартовал еще один проект — пригородный поезд «Орлан». Совместно с РЖД мы прорабатываем маршрут екатеринбургской кольцевой городской электрички. Финальный проект уже на выходе и безусловно мы с вами будем еще обязательно советоваться на эту тему. И я уверен вам понравится.

Для сбалансированного развития территорий традиционно нами оказывается большая финансовая помощь нашим муниципальным образованиям.

2023 год не будет исключением — общий объем межбюджетных трансфертов муниципалитетам запланирован на уровне более ста пятидесяти трех млрд. рублей.

Уважаемые коллеги!

Хочу еще раз подчеркнуть: несмотря на все сложности, мы не отказываемся от своих стратегических планов по перспективному развитию. И в связи с этим хотел бы назвать несколько крупных долговременных проектов, реализацию которых считаю приоритетной.

Прежде всего, это работы по строительству скоростной трассы Москва — Казань — Екатеринбург. Дорога пройдет по территории нескольких муниципалитетов, даст мощный импульс развитию экономики этих муниципальных образований и нашего региона.

Следующий проект — Сухой порт в Екатеринбурге. Мы должны в полной мере использовать свои конкурентные преимущества, в том числе выгодное географическое положение, чтобы стать крупнейшим логистическим хабом в самом центре нашей страны.

Далее — строительство университетского кампуса Уральского федерального университета.

Осуществление проекта позволит расширить возможности УрФУ по реализации инновационных программ обучения, проведению научных исследований, достижению технологического суверенитета.

Мы продолжаем работу по региональному проекту «Кампус». Сегодня мы прорабатываем и просчитываем меры социальной поддержки студентов и преподавателей: увеличение стипендий, скидки на оплату товаров и услуг, образовательные кредиты.

В фокусе нашего внимания работа над новым планировочным районом «Виз-Правобережный». Территория интенсивной застройки имеет важнейшее значение как с позиций инфраструктурного развития, так и в плане создания современной и комфортной городской среды. Ну и конечно же стимулирование роста нашей строительной отрасли в целом.

И еще один значимый проект — Международный фестиваль университетского спорта с участием команд из стран БРИКС, ШОС и СНГ. В соответствии с решением Президента России он пройдет в Екатеринбурге в 2023 году. Хочу отметить, что сама Универсиада не отменена, она лишь перенесена. У меня есть все основания полагать, что мы на существующих мощностях будем в скором времени ее проводить. Но для этого нужно будет подготовить всю необходимую инфраструктуру, протестировать ее, в том числе на тех соревнованиях, о которых я сказал.

Часть объектов, необходимых для проведения фестиваля, уже сданы. Часть находится в высокой степени готовности, в том числе Дворец дзюдо, Центр художественной и эстетической гимнастики, другие объекты.

Будет сделано все для того, чтобы Международный фестиваль университетского спорта в Екатеринбурге прошел на самом высоком уровне.

Уважаемые коллеги!

Уверен, в реализации всех проектов, направленных на дальнейшее развитие региона, благополучие уральцев. Мы с вами — единая команда. И конечно же я хочу вас всех поблагодарить за колоссальную работу, которую вы провели вместе с моими коллегами из правительства Свердловской области в процессе подготовки выхода финального документа. Вам спасибо.

Благодарю за внимание!

Источник: све.рф